近日，濟南市政府辦公廳印發了《濟南市冷鏈物流發展三年行動計劃（2023—2025年）》(以下簡稱《行動計劃》)，按照需求導向、因品施策的原則，優化布局“4個集散基地+11個集配中心+N個采供網點”三級節點網絡體系，聚焦持續提升肉類水產品、醫藥產品轉運分撥優勢，加快發展重點品類和特色品類冷鏈物流，著力構建優勢品類持續增強、重點品類協同優化、花卉冷鏈特色發展的“集散樞紐+”冷鏈物流體系。

新增冷庫100萬立方米

《行動計劃》明確發展目標，到2025年，濟南基本建成國家肉類水產品冷鏈物流集散貿易中心、全國重要的醫藥產品冷鏈物流集散基地，初步建成全國重點品類冷鏈物流全渠道保真高質量發展示范區和冷鏈物流樞紐經濟創新發展先行區。

渠道品牌創新打造，濟南打造集散樞紐、“集散樞紐+居民消費”“集散樞紐+主產區”“集散樞紐+銷地”渠道品牌均不少于2個，監管體制機制進一步完善，“樞鮮泉城”成為在全國具有較強影響力的冷鏈物流保真渠道名片，有力助推“好品山東”“泉水人家”公共農產品品牌建設。

設施網絡持續優化，濟南國際陸港核心區輻射帶動作用明顯增強，國家骨干冷鏈物流基地、國家物流樞紐轉型升級加快推進，章丘集散基地集散能力不斷提升，集配中心和采供網點布局逐步完善，新增冷庫100萬立方米，建設農產品產地冷藏保鮮設施不少于500個、城市生鮮配送末端網點不少于50個。

樞紐作用不斷增強，省會經濟圈公路冷鏈班車常態化運營線路不少于7條，國際國內冷鏈班列線路不少于5條，年運行數量6000標箱；優勢品類集散規模持續擴大，肉類水產品年吞吐量超過360萬噸；醫藥產品物流總額超過1000億元，其中第三方物流總額超過300億元；果蔬、速凍預制食品、乳品等重點品類和花卉特色品類協同發展。

樞紐經濟加速壯大，濟南入選山東省“151”工程的涉冷物流企業數量在全省領先；打造2—3個品類冷鏈商貿物流總部基地、1—2個高能級冷鏈商貿物流總部基地；面向俄羅斯、蒙古等國的進口肉類工貿基地基本建成。

優化布局“4個集散基地+11個集配中心+N個采供網點”

《行動計劃》明確發展重點，按照需求導向、因品施策的原則，優化布局“4個集散基地+11個集配中心+N個采供網點”三級節點網絡體系，聚焦持續提升肉類水產品、醫藥產品轉運分撥優勢，加快發展重點品類和特色品類冷鏈物流，著力構建優勢品類持續增強、重點品類協同優化、花卉冷鏈特色發展的“集散樞紐+”冷鏈物流體系。

其中，4個集散基地包括，國際陸港核心區、國家骨干冷鏈物流基地、國家物流樞紐、章丘集散基地。國際陸港核心區選址在濟南東部，載體類型為綜合品類轉運分撥型集散基地，功能定位是以公鐵聯運為核心功能的多式聯運主樞紐，是濟南打造國家骨干冷鏈物流基地網和山東省集散基地網“陸向”主樞紐的核心載體；國家骨干冷鏈物流基地選址在歷城區，載體類型為肉類水產品商貿服務型集散基地，功能定位是全國性肉類水產品集散貿易中心；國家物流樞紐選址在歷城區，載體類型為綜合品類商貿服務型集散基地，功能定位是肉類水產品、乳品、速凍預制食品等品類區域消費和全國跨區域集散流通中心；章丘集散基地選址在章丘區，載體類型為醫藥產品轉運分撥型集散基地，功能定位是重點服務于全國醫藥生產企業的醫藥產品轉運分撥中心，是醫藥流通企業物流中心供給庫，是全市醫藥產品物流集散樞紐。

11個集配中心包括綜保集配中心、市中集配中心、槐蔭集配中心、天橋集配中心、長清集配中心、章丘集配中心、濟陽集配中心、萊蕪集配中心、鋼城集配中心、平陰集配中心、商河集配中心。

加強與青島、威海國家骨干冷鏈物流基地聯動

在肉類水產品優勢品類方面，濟南重點建設匯集山東省及鄰省肉類水產品的冷鏈物流集散基地網絡，打造服務京津冀、長三角的肉類水產品供給基地，形成全國重要的肉類水產品冷鏈物流樞紐；其中，支持國家骨干冷鏈物流基地、國家物流樞紐完善監管設施設備條件，加強集散基地“進口”“出口”管控，打造肉類水產品保真集散渠道品牌；加強與青島、威海國家骨干冷鏈物流基地聯動，鼓勵集散基地建設超低溫冷庫、冷鏈加工設施，提升三文魚、金槍魚等優質水產品加工集散能力，推進肉類水產品食品加工業協同發展。

在醫藥產品優勢品類方面，濟南重點推動醫藥產品第三方集散基地與醫藥流通企業物流配送系統協同，打造全國重要的以商貿集散物流為核心競爭力的醫藥產品產銷冷鏈物流樞紐。其中，槐蔭區充分發揮濟南國際醫學中心的醫藥產品研發和臨床應用優勢，吸引大型醫藥流通企業、醫藥生產企業總部（區域總部）落戶，打造全國重要的醫藥產品供應鏈總部基地。

在乳品、速凍預制食品重點品類方面，濟南重點加強與肉類水產品冷鏈物流的聯動，建設區域性消費冷鏈物流集散中心，逐步發展成為面向全國的乳品、速凍預制食品集散貿易中心。其中，濟南鼓勵乳品生產企業擴大奶源基地規模，高標準建設原奶源頭冷鏈物流設施；對接東營、內蒙古等原奶主產區，配備一體式原料奶專用冷藏車，加強全程溫度監控，構建全程可監控的原料奶生產供應冷鏈物流體系。

在果蔬重點品類方面，濟南重點完善果蔬居民消費配送冷鏈物流體系，協同優化產地冷鏈物流設施，加強果蔬農產品流通渠道建設，打造區域性的消費服務型果蔬冷鏈物流集配網絡和全國重要的名特優果蔬集散貿易中心。天橋區、長清區依托大型農產品批發市場，建設區域性消費型果蔬冷鏈集配貿易中心，引導在濟經營的大型流通企業、冷鏈物流企業提升果蔬冷鏈儲運配作業水平，完善果蔬保鮮轉運、分撥、末端配送冷鏈物流設施，推廣“全程不倒筐”銷售配送，加強末端追溯監控，提升城市消費冷鏈物流服務水平和食品安全保障能力。

在花卉特色品類方面，濟南重點做精玫瑰、觀賞類花卉冷鏈物流體系，打造區域性的特色花卉產銷冷鏈流通中心，其中，推動“冷鏈+會展+電商”的花卉冷鏈物流模式創新，加強流通渠道管控，叫響“平陰玫瑰”“商河花卉”會展、電商品牌。

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