1、國務院對氨制冷企業作出重點專項治理工作

 

    2015年3月，國務院安委會印發《關于深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理的通知》，國務院對涉氨制冷企業（液氨使用重點作出專項治理工作）并對此作出明確要求，如下：

 

    治理重點：

 

    （一）凡存在以下情形的涉氨制冷企業，一律依法取締關閉：1.相關證照不全的。2.停產整頓未驗收達標擅自恢復生產的。3.存在重大安全隱患，且無法整改的。4.不具備安全生產基本條件的。

 

    （二）凡達不到以下要求的涉氨企業，立即責令停產停業整改，并經政府有關部門驗收合格后方可生產經營：1.冷庫及制冷系統應由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計。2.包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統嚴禁采用氨直接蒸發制冷系統。3.液氨管線嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。4.氨制冷機房貯氨器等重要部位應安裝氨氣濃度檢測報警儀器，并與事故排風機自動開啟聯動。5.壓力容器、壓力管道及其安全附件應定期檢驗。6.庫區及氨制冷機房和設備間（靠近貯氨器處）門外應按有關規定設置消火栓，應急通道保持暢通。7.構成重大危險源的冷庫，應登記建檔、定期檢測、評估、監控等。

 

    （三）凡達不到以下要求的涉氨制冷企業，立即整改，限期完成：1.氨制冷機房貯氨器上方應設置水噴淋系統。2.在廠區內顯著位置應設風向標。3.壓力容器、非專業操作人員免進區域、關鍵操作部位等應設置安全標識。4.作業現場應配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護用具和急救藥品。5.企業應建立健全并落實液氨使用的有關安全管理制度和安全操作規程。6.涉及液氨制冷的特種作業人員，應取得相關特種作業操作證，持證上崗。7.企業的從業人員應經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識的培訓。8.企業應建立健全液氨泄漏等事故應急救援預案，并定期組織演練。9.企業應建立設備管理檔案，并妥善保存。

 

    2、環保部HCFCs替代重點推薦出爐

 

    2015年6月1日，環境保護部環境保護對外合作中心消息顯示，中心在中國第一階段HCFCs淘汰管理計劃實施及公益性行為環?？蒲许椖空n題《含氫氯氟烴（HCFCs）替代技術及推廣政策研究》的工作基礎上，分行業和用途初步建議了一批重點推薦的HCFCs替代品，草擬了《含氫氯氟烴重點替代品第一批推薦目錄（征求意見稿）》。

 

    在相關三大行業（制冷、發泡以及清洗）中，該目錄同時對行業主要細分產品做出了推薦；其中，天然制冷劑占比可觀。

 

    3、多地政府出臺冷庫補貼政策

 

    2015年，山東、福建、河南、山西等地政府都加大對農產品的補貼力度，開始在農村為農民進行微型和小型冷庫安裝。冷庫補貼額根據地區不同，補貼額也會有出入，以所在地為主。冷庫補貼價格是按照5檔進行劃分，分別為50立方米以下，50-100立方米，100-200立方米，200-400立方米，400立方米以上，申請冷庫補貼的對應單位是當地農業局。

 

    冷庫補貼金額分為很多項，不同地區的價格不同，其中可以申請的金額有：中央補貼額、省補貼額、市補貼額、縣補貼額這四大類。目前比較多少省份只是有中央補貼額，地方省市地區沒有設置，具體情況要根據當地政府支持為準。

 

    4、多項制冷行業標準不斷完善

 

    2015年伊始，國家發改委、商務部等部委也同時發布了《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》，旨在進一步提升冷鏈運輸物流業發展水平。同時，諸如《食品冷藏冷凍的溫度要求和管理規范》及各省份相應的《農產品冷鏈物流發展規劃》等文件、標準的出臺，都明確表明了政府對冷凍冷藏行業的關注。這不僅關系到經濟發展，更是涉及民生的食品安全問題。綜合看來，各《意見》、《規范》或《標準》既鼓勵各類企業提升自身的冷鏈運輸、倉儲、銷售和服務能力；同時也促進了全程溫、濕度自控水平的提高，確保食品、藥品、設備、物資在生產流通各環節的品質可控性和安全性。

 

    5、商務部、農業部等13部門：推進農產品市場體系建設

 

    2015年初，商務部會同農業部等13個部門印發了《關于進一步加強農產品市場體系建設的指導意見》?！兑庖姟分忻鞔_指出支持農產品產地預冷、初加工、儲存設施建設，將具有公益性質的農產品冷鏈設施列入流通基礎設施指導目錄。培育重點品種農產品冷鏈物流集散中心，形成一批具有集中采購和跨區域配送能力的農產品低溫配送和處理中心。開展農產品冷鏈示范工程，支持流通企業整合上游生產和下游營銷資源，促進農產品冷鏈與供應鏈、物聯網、互聯網的協同發展。

 

    6、新版《食品安全法》強推冷鏈物流產業升級

 

    食品安全關乎公眾身體健康和生命安全。修訂后的《中華人民共和國食品安全法》于2015年10月1日施行。這部升級版的法律將對食品生產、銷售、餐飲服務等各環節實施更加嚴格的全過程管理，并建立更加嚴格的監管處罰制度。新食品安全法中對冷鏈的多方面要求和規定，會給未來冷凍和生鮮市場帶來十分顯著的有利影響，能讓生鮮行業重新進入電商，同時，也為冷鏈運輸車的發展帶來良好的提升契機。

 

    7、四部門印發《環保“領跑者”制度實施方案》

 

    財政部、國家發改委、工業信息化部和環保部7月1日發布《環保“領跑者”制度實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》對環保“領跑者”提出，應注重高效的清潔生產技術，降低全生命周期污染排放。

 

    該《方案》對環保“領跑者”提出了具體要求，其中包括：推行綠色供應鏈環境管理，注重產品環境友好設計，采用高效的清潔生產技術，達到國際先進清潔生產水平，全生命周期污染排放較低；產品為量產的定型產品，性能優良，達到產品質量標準要求，近一年內產品質量國家監督抽查中，該品牌產品無不合格等。

 

    8、《空調與制冷設備用無縫銅管標準》擬修訂

 

    2015年6月，國家標準GB/T17791-2007《空調與制冷設備用無縫銅管》公開征求意見。據悉，空調與制冷設備用無縫銅管廣泛應用于空調制冷行業，需求量巨大。該產品標準于1999年首次制定，并于2007年根據產品的發展進行了第一次修訂。經過7年的發展，空調對大規格產品的應用又來很大需求，急需增加大規格銅管，并根據空調行業的需求增加了顯著能夠增強抗拉強度的微合金新牌號。新版標準適用于家用空調、冰箱、中小型中央空調以及制冷設備用的無縫銅管，并規定了空調與制冷設備用無縫銅管的技術要求、試驗方法、檢驗以及包裝、標志、運輸等。

9、空氣能熱水器新能效標準正式實施

 

    國家標準化管理委員會公告顯示，從10月1日起，平板電視、空調、洗衣機、吸油煙機、空氣能熱水器等幾大品類家電的新能效標準將實施。中國熱泵產業聯盟副理事長單位負責人表示“有標準才能見高低，空氣能熱水器在國內市場上，作為一個新崛起的產品，如果沒有一個統一的產品、能效標準是很難發展壯大的，國內市場都難以健康發展更不用說如何躋身國外市場了。”

 

    10、暖通空調和建筑節能實施了10條新標準

 

    2015年暖通空調和建筑節能實施了10條新標準，其中包括能源效率標識規則《熱泵熱水機（器）能源效率標識實施規則》，和強制同意國家標準《綠色建筑評價標準》，以及行業標準《變風量空調系統工程技術規程》、《供熱計量系統運行技術規程》、《建筑熱環境測試方法標準》、《城市供熱管網暗挖工程技術規程》、《公共建筑能耗遠程監測系統技術規程》、《建筑節能氣象參數標準》、《既有采暖居住建筑節能改造能效測評方法》等。

 

    新標準的實施進一步提高了標準的科學性及先進性，增加了對暖通空調節能和建筑節能細節的標準化規定，為暖通空調行業發展提供了新的指引。